[France-Diplomatie] HAITI

Ambassade de France en Haïti:
Localisation : 51, rue Capois, Port au Prince
adresse postale : BP 1312 - Port au Prince
Téléphone : (509) 37 01 17 64 (ligne réservée aux «Français en difficulté ») ou (509) 22 23 13 01 (standard accessible 24h/24 et 7 jours/7)
Télécopie : (509) 22 22 52 26 Mél : cad.port-au-prince-amba@diplomatie.gouv.fr
Consule honoraire à Cap-Haïtien : Mme Pascale BUSSENIUS, pascalebussenius@yahoo.fr, (509) 34 54 11 10
Consul honoraire à Jacmel : M. Gérard BORNE, administration@alcibiadepommayrac.org.
Adresses des représentations diplomatiques et consulaires françaises à l’étranger (sur le site de la Maison des Français de l’étranger).

Dernière Minute
Dernière mise à jour : le 13 janvier 2010. Un puissant séisme de magnitude 7 sur l’échelle de Richter a frappé Haïti le 12 janvier 2010. Il a été suivi de deux répliques de magnitude 5,9 et 5,5. Compte tenu de l’ampleur des destructions, notamment à Port-au-Prince et sa banlieue, il est vivement recommandé de surseoir à tout déplacement dans cette zone et de se déplacer avec la plus grande prudence dans le reste du pays.
Troubles Des manifestations sporadiques et potentiellement violentes se produisent à l’occasion dans le centre historique de la capitale. Il convient de s’en tenir à l’écart.
Diphtérie Devant une recrudescence du nombre de cas de diphtérie, il est vivement recommandé de s’assurer que sa vaccination Diphtérie-tétanos-poliomyélite est à jour.
Délinquance Les statistiques relatives aux enlèvements (question la plus sensible en matière de sécurité des communautés étrangères en Haïti) enregistrent une très nette amélioration depuis juillet 2008. La plus grande vigilance continue néanmoins de s’imposer car : en dépit de ces progrès importants, 87 enlèvements ont encore été enregistrés en Haïti au cours des huit premiers mois de l’année 2009 ; des ressortissants français continuent d’être enlevés en Haïti, y compris dans les quartiers résidentiels ou à proximité immédiate de ces derniers ; si le nombre des enlèvements enregistrés par les forces de sécurité a nettement baissé, celui des assassinats et des vols à main armée a augmenté entre 2007 et 2008 (derniers chiffres disponibles).

Sécurité
Français de passage en Haïti, il vous est possible de signaler votre présence à l’ambassade de France en Haïti en complétant le formulaire mis à votre disposition à l’adresse suivante : http://www.ambafrance-ht.org/spip.php?article453
N.B : IL est rappelé que les présents « conseils aux voyageurs » s’adressent essentiellement aux touristes et personnes voyageant à titre individuel. Les hommes d’affaires qui envisagent de se rendre en Haïti, et qui sont accueillis sur place par des partenaires, n’ont pas de raison d’y renoncer, sous réserve qu’ils prennent des précautions adaptées. Il leur est recommandé de recueillir auprès de l’ambassade des informations plus spécifiques, en fonction de leur projet de déplacement (destination, objet, interlocuteurs...).
Si le nombre d’enlèvements en Haïti a spectaculairement baissé au cours des trois dernières années (d’une dizaine par jour à une quinzaine par mois fin 2008), ces kidnappings sont désormais mieux ciblés que dans le passé, et débouchent souvent sur une « détention » plus longue, plus fréquemment accompagnée de violences : un des cinq Français enlevés dans ce pays depuis janvier 2008 a ainsi été assassiné par ses ravisseurs. On observe par ailleurs ces derniers temps une relative recrudescence des meurtres, des agressions et des attaques à mains armées.
En outre, les grandes villes haïtiennes, et singulièrement Port-au-Prince, sont régulièrement le théâtre de manifestations parfois violentes. Deux ressortissants français ont ainsi été légèrement blessés par des jets de pierres en avril 2008 et en juin 2009.
Haïti n’est enfin pas à l’abri des catastrophes naturelles : elle a ainsi été ravagée, en août et septembre 2008, par quatre cyclones successifs, qui ont fait près d’un millier de morts et des centaines de milliers de sinistrés.
Dans ce contexte, nos compatriotes sont invités à faire preuve la plus grande prudence et à préparer soigneusement leur voyage. Il leur est notamment recommandé de vérifier que leur assurance-voyage les couvre bien pour des déplacements en Haïti, pays placé sous le chapitre VII de la Charte des Nations Unies, et donc exclu des polices de certaines compagnies. Ils doivent également garder à l’esprit que les tribunaux haïtiens font preuve, à l’occasion, d’une sévérité dont il faut être conscient : des actes qui seraient qualifiés de simples délits en France peuvent, dans ce pays, être considérés comme des crimes passibles de plusieurs années d’emprisonnement ou de travaux forcés, à purger en outre dans des établissements ou les conditions de détention sont particulièrement difficiles.
1. Criminalité et troubles à l’ordre public
D’une manière générale, il demeure donc impératif de maintenir une grande vigilance et de respecter scrupuleusement un certain nombre de règles élémentaires de comportement :
éviter de se promener seul dans les quartiers populaires et les bidonvilles, notamment à Cité Soleil, Martissant ainsi qu’aux abords du port et de l’aéroport de Port-au-Prince et renoncer aux promenades à pied, notamment la nuit.
éviter absolument le stationnement dans des endroits isolés ou non gardés, notamment la nuit, et, dans tous les cas, s’assurer de l’environnement du véhicule avant d’en descendre ou d’y monter. La plupart des derniers enlèvements de ressortissants français en Haïti ont eu lieu à la sortie de lieux publics ou de soirées privées où les malfaiteurs attendaient leurs victimes à proximité de leur moyen de transport ;
éviter de circuler en automobile la nuit sur les routes de province et dans la périphérie de la capitale;
ne pas porter de bijoux ou d’objets de valeur, ne pas laisser en évidence les caméras et les appareils photos et éviter, de manière générale, de susciter des convoitises ;
manier avec précaution ses moyens de paiement. Eviter notamment les retraits en numéraires auprès des distributeurs automatiques de billets situés dans des lieux publics. Il est possible de retirer du liquide dans des agences bancaires, mais certains gangs attendent parfois leur proie à la sortie de ces établissements ;
s’abstenir de tout comportement provocant, arrogant ou ostentatoire ;
ne pas photographier ou filmer les gens sans leur accord préalable.
refuser toute proposition de vente d’articles divers (notamment cigarettes et alcools) dans la rue ;
se tenir à l’écart des mouvements de foule et des manifestations, notamment aux abords des établissements d’enseignement supérieur et/ou dans le centre historique de Port-au-¨Prince (rue Capois, place du Champ-de-mars, avenue Christophe, quartiers du Palais national et du Parlement). Faire immédiatement demi-tour à la vue d’une barricade ou d’un obstacle incendié en travers de la chaussée. Dans l’hypothèse où le véhicule serait la cible de jets de pierres, se protéger en priorité la tête, notamment les yeux et le visage ;
toujours se tenir informé de l’actualité locale ;
décliner les invitations aux cérémonies vaudoues si vous n’y êtes pas invité(e) par des personnes sûres et que vous connaissez bien ;
s’en tenir, dans les rapports avec les policiers, à un comportement courtois, posé, et strictement respectueux de la législation locale. En cas de difficultés, ne pas hésiter à prendre contact avec l’ambassade ;
En cas d’attaque à main armée, ne pas opposer de résistance.
2. Cyclones :
Chaque année, de juin à novembre, Haïti est fréquemment touchée par des cyclones. A l’été 2008, quatre tempêtes et ouragans successifs ont ainsi fait près d’un millier de morts et plusieurs centaines de milliers de sinistrés dans ce pays.
Plus que les vents, ce sont les précipitations et les inondations qu’elles provoquent qui entraînent des pertes en vies humaines et mettent parfois en danger nos compatriotes : en septembre 2008, plusieurs ressortissants français se sont ainsi retrouvés bloqués pendant plusieurs jours, sans eau, ni nourriture, dans la ville de Gonaïves et le département de l’Artibonite après le passage de la tempête tropicale Hanna.
Il est donc impératif de se tenir informé des conditions atmosphériques pendant toute la saison cyclonique et d’appliquer à la lettre les recommandations des autorités haïtiennes, de l’Ambassade et de la fiche réflexe “Ouragans” consultable sur ce site dans la rubrique “Fiches thématiques”.
3. Séismes
Comme la plupart des îles des Caraïbes, Haïti constitue une zone à fort risque sismique. Même si aucun tremblement de terre important n’y a été enregistré depuis des décennies, plusieurs villes ont été entièrement rasées, aux XVIIème et XVIIIème siècles, par des séismes et/ou des raz-de-marée.
Chacun doit veiller à prendre des dispositions pour y faire face, notamment en appliquant les recommandations de la fiche réflexe “Séismes” consultable sur ce site, dans la rubrique “Fiches thématiques”.
Les ressortissants français sont en outre invités à se réfugier le plus rapidement possible sur une hauteur s’ils ressentent une secousse sismique alors qu’ils sont en bord de mer.
Image et carte du pays Régions déconseillées à Haïti
La carte ci-après tient compte de tous les risques précédemment analysés. Elle doit être interprétée à la lumière des analyses présentées sous chacune de ces rubriques.
Les régions déconseillées sauf raisons professionnelles impératives sont indiquées en orange

Transports
Infrastructures routières
La circulation en voiture est difficile, les routes sont étroites et non entretenues, les embouteillages nombreux. Eviter de circuler de nuit : un grand nombre de véhicules démunis de phares ou de feux de stationnement constituant un véritable danger. Toujours rouler vitres fermées et portes verrouillées.
Les accidents de la circulation ne sont pas rares, que ce soit en zone urbaine ou en zone rurale. Les véhicules de transport public sont souvent surchargés, en mauvais état et pas toujours respectueux des limitations de vitesse. Le port de la ceinture de sécurité s’impose donc, d’autant qu’il n’existe pas d’organisation de type SAMU, et que les banques de sang sont insuffisamment sécurisées.
Attention aux « taxis marrons » (taxis "pirates", i. e. non titulaires d’une licence ) qui sont nombreux la nuit. Il est préférable de louer un véhicule avec chauffeur recommandé par la société de location ou par des personnes connues.
Réseau maritime
La surcharge et la vétusté des bateaux assurant les liaisons intérieures sont telles que des catastrophes se produisent régulièrement. Plusieurs navires ont fait naufrage les années passées causant la mort de nombreuses personnes. Il est donc formellement déconseillé d’emprunter ce type de moyen de transport. Haïti ne dispose pas de port de plaisance.
Compte tenu des incidents qui, dans le passé, ont affecté des plaisanciers étrangers, il est fortement déconseillé de mouiller au large des côtes haïtiennes.
Transport aérien
Il n’existe pas de compagnie aérienne nationale. Les vols intérieurs, de Port-au-Prince vers les grandes villes de province (principalement Cap Haïtien, Jeremie et les Cayes), ainsi que les vols régionaux (vers Saint Domingue, la Jamaique, les îles Turks et Caiques et les Bahamas), sont assurés par des compagnies privées dont les appareils sont anciens. L’Etat n’est pas en mesure de réaliser des contrôles suffisants en matière de maintenance de ces aéronefs.
Trois accidents d’avion ont été enregistrés ces dernières années dans le pays (en août 2003, ainsi qu’en août et septembre 2007), ce qui doit inciter les voyageurs à la prudence, sachant néanmoins que les autres moyens de transport inter-urbains présentent également de grands risques.

Entrée / Séjour
Français de passage en Haïti, il vous est possible de signaler votre présence à l’ambassade de France en Haïti en complétant le formulaire mis à votre disposition à l’adresse suivante : http://www.ambafrance-ht.org/spip.php?article453
Les citoyens français ne peuvent pénétrer sur le territoire haïtien que munis d’un passeport en cours de validité, même s’ils se rendent dans ce pays via la République dominicaine. En octobre 2002, les autorités ont officiellement rétabli l’obligation de visa d’entrée pour les pays n’ayant pas signé d’accord d’exemption de visa avec Haïti. C’est notamment le cas de la France. Depuis cette date, les visas d’entrée d’une validité de 90 jours sont délivrés gratuitement, sur passeport ordinaire, à l’entrée du pays. Il est vivement recommandé de se renseigner auprès des autorités consulaires haïtiennes, avant le départ, sur les dispositions en vigueur concernant les conditions d’entrée et de séjour dans le pays. Une carte, généralement de couleur verte, intitulée “Départ/Sòti”, est remise à tous les étrangers à leur arrivée sur le territoire haïtien. Ce document est exigé par les autorités au départ du voyageur : son absence ou sa perte peuvent entraîner des difficultés avec les services de douanes ou de police. Nos compatriotes sont donc invités à :
exiger, lors de leur entrée en Haïti (notamment s’ils passent la frontière en bus), l’établissement et la remise de cette carte. En septembre 2008, trois de nos compatriotes, qui n’avaient pas accompli cette formalité, ont été arrêtés par les services de police quand ils ont tenté de regagner Saint-Domingue ; faire une copie de cette carte dès que possible, en conserver l’original agrafé dans leur passeport, qui sera gardé en sécurité.
Attention :
Les voyageurs qui transitent par un aéroport américain pour se rendre en Haïti doivent se tenir informés de la législation concernant les conditions d’entrée aux Etats-Unis dans le cadre du programme d’exemption de visa en consultant sur ce même site dans la rubrique "Entrée/Séjour" de la fiche Etats-Unis.
Pour de plus amples informations, prendre l’attache de l’Ambassade d’Haïti à Paris, adresses des missions étrangères en France (sur le site de la Maison des Français de l’étranger).

Santé
Avant le départ : Consultez votre médecin (éventuellement votre dentiste) et souscrivez à une compagnie d’assistance couvrant les frais médicaux et le rapatriement sanitaire, en vérifiant que cette police s’applique bien en Haïti (pays exclu de la zone de couverture de certaines assurances).
Prévention des maladies transmises par les piqûres d’insectes :
Paludisme (malaria): Maladie parasitaire transmise par les piqûres de moustiques qui impose le recours à des mesures de protection individuelle (sprays, crèmes, diffuseurs électriques, moustiquaires...). A ces mesures, doit éventuellement s’ajouter un traitement médicamenteux adapté à chaque individu : il convient de s’adresser à votre médecin habituel ou à un centre de conseils aux voyageurs. Le traitement devra être poursuivi après le retour en France durant une durée variable selon le produit utilisé. En Haïti, qui est classée en zone 1, le paludisme est seulement présent dans quelques zones rurales. Il est donc impératif de prendre des précautions en cas de déplacement en campagne. Durant votre séjour, et durant les deux mois qui suivent votre retour, en cas de fièvre, un avis médical doit être pris rapidement, pour mettre en oeuvre dès que possible un traitement anti-paludique éventuel.
Dengue : Cette maladie virale transmise par les piqûres de moustiques impose le respect des mesures habituelles de protection (vêtements longs, produits anti-moustiques à utiliser sur la peau et sur les vêtements, diffuseurs électriques) et l’attention des personnes les plus vulnérables. Cette affection pouvant prendre une forme potentiellement grave, il convient de consulter un médecin en cas de fièvre. La prise d’aspirine est déconseillée.
Vaccinations : La mise à jour de la vaccination Diphtérie-Tétanos-Polio est d’autant plus nécessaire qu’une forte recrudescence du nombre de cas de diphtérie a été observé en Haïti depuis 2008. Autres vaccinations conseillées (selon conditions d’hygiène et durée du séjour) : fièvre typhoïde, hépatites virales A et B. La vaccination contre la rage peut également être proposée par votre médecin (cette vaccination ne dispense pas d’une consultation en cas de morsure). Compte tenu de la prévalence de la tuberculose en Haïti (cf infra), nos compatriotes qui se déplaceraient dans ce pays en famille sont invités à vérifier que leurs enfants ont bien été vaccinés contre cette pathologie (BCG). Demandez conseil à votre médecin ou à un centre de vaccinations internationales.
Rage : Il s’agit d’une maladie virale potentiellement grave, essentiellement transmise par les morsures ou griffures de mammifères (souvent le chien ou le chat). Vaccinée ou non, toute personne mordue par un animal doit consulter un médecin sans délai (voir coordonnées ci-dessous). Malgré des efforts de contrôle des animaux errants et de vaccination des chiens et chats domestiques, Haïti est régulièrement à l’origine de l’essentiel des cas de rage humaine répertoriés en 2006 dans les Amériques (14 cas haïtiens sur les 22 déclarés).
Hygiène alimentaire : il est vivement déconseillé de boire l’eau du robinet : préférer les eaux en bouteilles capsulées. éviter l’ingestion de glaçons, de jus de fruits frais, de légumes crus et de fruits non pelés. éviter la consommation d’aliments (poisson, viande, volaille, lait) insuffisamment cuits. veiller à un lavage régulier et soigneux des mains avant chaque repas. en raison d’un certain nombre de décès attribués à un fruit nommé "ackee" ou "aki", la consommation de ce fruit est déconseillée.
Pandémie grippale : La présence du virus A/H1N1 a été confirmée en juillet 2009. Celle du virus de l’influenza aviaire de type A/H5N2, faiblement pathogène, avait par ailleurs été confirmée le 2 avril 2008. Dans ce contexte, nos compatriotes sont invités à appliquer strictement les mesures prophylactiques énumérées notamment sur le site http://www.pandemie-grippale.gouv.fr/.
Sida : Prévalence non négligeable du VIH - sida. Toute mesure de prévention est indispensable.
Tuberculose : Elle est endémique en Haïti, où plusieurs foyers à souche résistante ont en outre été détectés. Compte tenu de la virulence de cette pathologie particulière, il est vivement recommandé de consulter un médecin en cas de toux persistante, de grande fatigue, ou de fièvre.
Quelques règles simples : évitez de marcher pieds nus sur le sable et les sols humides. ne caressez pas les animaux que vous rencontrez. veillez à votre sécurité routière (port de la ceinture de sécurité en automobile ou du casque en moto). ne jamais consommer de médicaments achetés dans la rue. emportez dans vos bagages les médicaments dont vous pourriez avoir besoin.
La plupart des médecins sont basés à Port-au-Prince. Les hôpitaux publics sont peu nombreux et sous-équipés. Quelques établissements, à but lucratif ou non, prodiguent des soins convenables.
Numéros utiles : Direction de l’hygiène publique (vaccination humaine antirabique) Rue des Miracles - Port au Prince Téléphone : 246 5214
Consulat : 51 place des Héros de l’Indépendance BP 312 - Port au Prince Téléphone : 509.222.09.52
Pour de plus amples renseignements, consultez les sites Internet suivants : Le site du ministère de la Santé : http://www.sante.gouv.fr/ Le site interministériel relatif à la grippe aviaire : http://www.grippeaviaire.gouv.fr/ Les recommandations 2009 de l’Institut de veille sanitaire pour les voyageurs (http://www.invs.sante.fr/beh/2009/23_24/beh_23_24_2009.pdf) Les informations actualisées de l’Institut de veille sanitaire : http://www.invs.sante.fr/ Le site du CIMED : http://www.cimed.org/ Le site de l’organisation mondiale de la santé : http://www.who.int/ (anglais et français) Le site de l’Institut Pasteur de Paris http://www.pasteur.f/r ou de Lille http://www.pasteur-lille.fr/
Le Ministère des Affaires étrangères et européennes ne peut, en aucun cas, être tenu responsable d'incidents qui pourraient survenir pendant un voyage. Les informations contenues dans les pages du site internet sont susceptibles de modification et sont données à titre indicatif. En outre, il est rappelé qu'aucune région du monde ni aucun pays ne peuvent être considérés comme étant à l'abri du risque terroriste.
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